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牡丹江市年底前理清农村资源性资产“家底”

2017-12-15 08:58:00 来源: 牡丹江日报 浏览次数:166
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  促进农民增收,是农村集体产权制度改革的出发点和落脚点。今年,我市在总结穆棱市钟山村、宁安市于家村试点先行经验的基础上,在全市范围内启动了村级“三资”的清查确认工作。预计年底前,我市将全面摸清所有行政村的集体资源性资产底数,明晰权属。

  据了解,从类型看,农村集体资产主要有三类:一是农村集体所有的土地、森林、滩涂等资源性资产,二是用于集体统一经营的房屋、建筑物、农业基础设施等经营性资产,三是用于公共服务的教育、文化、卫生等非经营性资产。这些资产成为农业农村发展的重要物质基础。

  据市农委有关人士介绍,农村集体产权制度改革是一项管长远、打基础的重大改革,改革关键是赋予农民更充分的财产权利,核心是把村集体的资产折股量化,实现“资产变股权、农民当股东”,通过构建一套既能体现集体经济优越性,又能调动个人积极性的农村集体经济运行新机制,管好用好集体资产,促进资产保值增值,增强农业农村发展活力,发展壮大集体经济。不同类型的集体资产都有改革的任务,但要分类施策,其中对于资源性的资产改革,中央已经有部署,就是要继续抓好土地承包经营权确权登记颁证,完善“三权分置”办法,保持土地承包关系的长久不变。目前,各地正在总结试点经验,按照我市农村集体产权制度改革工作方案要求,通过采取查台账、查底档、查合同与实地踏查普查相结合的方式,全面启动农村集体“三资”的清查确认工作。作者:张琦

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